巢建安字[2013]59號

關于印發《巢湖市建筑施工百日安全生產大檢查“回頭看”活動實施方案》的通知

各建設、監理和施工企業：

根據合肥市城鄉建委及巢湖市安委會有關進步深化集中開展安全生產大檢查“回頭看”文件要求，我局結合當前安全生產管理特點，特制定《巢湖市建筑施工百日安全生產大檢查“回頭看”活動實施方案》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

巢湖市住房和城鄉建設局

2013年11月22日

抄送：合肥市城鄉建委，巢湖市安委會

巢湖市建筑施工百日安全生產大檢查

“回頭看”活動實施方案

為進步推進我市建筑施工安全生產工作，鞏固提升安全生產大檢查成果。根據合肥市城鄉建委和巢湖市安委會有關繼續深入開展百日安全生產大檢查及“回頭看”工作要求，決定在全市開展百日安全生產大檢查“回頭看”活動。實施方案內容如下：

、活動目標

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的講話精神，通過繼續深入開展百日安全生產大檢查及“回頭看”活動，鞏固提升大檢查工作取得的成果，解決安全管理突出問題，建立健全安全生產長效機制，全面做好第四季度暨冬季安全生產工作，保持打擊各類安全非法違法行為高壓態勢，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定。

二、活動時間

即日起至2014年1月20日結束。

三、活動導小組

市住建局成立百日安全生產大檢查“回頭看”導小組：

組長：張曉江（市住建局局長）

副組長：李永凡（市住建局副局長）

成員：倪進清、向衛東、丁浩、侯運魁

導小組成立百日安全生產大檢查“回頭看”辦公室，倪進清同志兼任辦公室主任，負責組織、協調、開展大檢查相關活動。

四、“回頭看”重要內容

（）對大檢查工作部署開展情況進行“回頭看”。重點查看安全生產大檢查工作部署開展情況。各單位對百日安全生產大檢查活動是否深入動員發動和部署落實；是否制定實施方案，成立大檢查導組織，明確檢查責任；是否扎實開展相關檢查活動；是否對大檢查工作進行認真總結。

（二）按照“全覆蓋”要求對開展自查情況進行“回頭看”。安全生產主體責任是否落實，是否按照方案要求積開展百日安全生產大檢查自查活動；是否按照隱患排查要求，對所有部位、所有崗位進行全面自查；對排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實情況是否按要求上報、掛、跟蹤、銷案并建立相關檢查臺帳，保證隱患滿足閉合管理要求。

（三）對安全生產“打非治違”情況進行“回頭看”。重點查看建設項目各項建設審批手續是否齊全；各分包單位是否具備合格的安全生產許可證；項目經理、項目總監等主要安全責任主體是否到崗履責；特種作業人員是否存在無證上崗、人證不情況；危險性較大工程專家論證情況是否符合相關規定。

（四）對安全隱患整治情況進行“回頭看”。重點是對合肥市城鄉建委掛“紅”、“黃”及市安委會曾下發執法檢查意見的項目是否對照“五落實”（ 即落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金）整改及安全保持情況，是否全數按要求整改驗收銷案。

（五）對在建項目安全實體防護情況進行“回頭看”。使用和配備安全防護材料和勞動防護用品（包括安全帽、安全帶、安全網等）是否符合有關標準的要求；在建工程是否住人；建筑起重機械、高處作業吊籃是否按要求辦理安拆告知、檢測驗收、使用登記等手續，是否進行日常安全、維護檢查；高大模板、深基坑等超過定規模的危險性較大分部分項工程是否按要求專項施工方案進行論證、審批，是否按照專項施工方案組織檢查、驗收、實施；各分部分項工程安全措施、各種安全防護設施是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工。

五、具體要求

（）加強導，認真組織實施。各方責任主體要務必保持清醒認識，加強冬季施工管理，按照文件要求制定工作方案，深入組織實施“回頭看”各項活動。

（二）嚴格執法，深入開展打非治違活動。近期，我局將開展系列大檢查“回頭看”活動，并在現有日常安全監管基礎上，突出暗訪，不打招呼、隨機抽查等有效方式，加大打非力度，嚴肅查處各類安全違法行為。

（三）統籌兼顧，抓好工作總結。我局將大檢查活動與四季度暨冬季建筑施工安全生產工作結合起來，積開展并努力推進大檢查“回頭看”活動取得實效，確保四季度我市安全生產形勢穩定。

請在巢項目相關單位按要求做好檔案整理和資料歸檔工作，并分別于11月25日前將實施方案及導組、12月20日前將“回頭看”活動總結報至我局安全科。